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扎里夫辞职风波在伊朗政坛成功进行了一次“压力测试”

马骁 穆东 | 新华社驻德黑兰分社记者

发布日期:2019-02-28

扎里夫是伊朗维持当前外交局面的关键人物,在未来一段时间,他的个人去留都将是伊朗外交政策走向、特别是伊核协议存废的风向标。

伊朗总统哈桑·鲁哈尼27日正式拒绝了外交部长扎里夫的辞呈,扎里夫也表示愿意继续履职。

扎里夫辞职风波成功地在伊朗政坛进行了一次“压力测试”——

他所践行的务实外交路线,以及他本人所领导的外交团队的工作成绩,获得了伊朗政坛的多数认可,宗教保守势力推崇的极端路线遭到否定。

(图为扎里夫)

这已经不是扎里夫第一次要求辞职,但使用社交媒体面向公众宣布辞职意向还是第一次,有些不寻常。     

扎里夫辞职的举动十分突然,有伊朗议会议员透露,在此前一天他仍在跟扎里夫联络出访事宜。此外,扎里夫使用的社交媒体Instagram被伊朗官方屏蔽,但由于“翻墙软件”普及,伊朗用户数量很多,辞职消息就迅速传播开来。     

总统府方面当时并未立刻对扎里夫辞职给予明确答复。许多伊朗政要纷纷表态,肯定扎里夫的外交工作成绩,支持并呼吁扎里夫继续担任外长。约160名伊朗议会议员发表致总统鲁哈尼的公开信,要求挽留扎里夫。伊朗民众也在扎里夫的社交媒体主页留言表示支持,互动量超过12.5万条。     

鲁哈尼于27日上午正式发表公开信,挽留扎里夫。信中,鲁哈尼除了称赞扎里夫的政绩,还特别强调伊朗最高领袖哈梅内伊也认可扎里夫,将扎里夫辞职上升到“不符合国家利益”的高度。伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅指挥官也出面表态支持扎里夫,强调伊朗最高领袖哈梅内伊支持扎里夫担任外长。     

有猜测认为,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德25日突然访问德黑兰,但扎里夫方面却并不知情,这次意外,是促使扎里夫提出辞职的导火索。不过伊朗官方否认关于扎里夫辞职原因的任何猜测,但也未给出任何解释。

无论如何,这次扎里夫辞职风波的结果,并非仅仅关乎扎里夫个人的职业前途,更是对伊朗现政府外交政策路线的一次“压力测试”。事实证明,伊朗最高决策层理性、清醒,扎里夫所代表的与美国“对抗不冲突”,维护伊核协议,并与世界其他国家积极交往的务实路线获得了绝对多数支持,他的务实作风和人格魅力在许多西方国家也赢得了好评,并发展了广泛的人脉。宗教保守势力虽然没有发声,但他们所主张的盲目强硬、封闭自首的极端路线实际上遭到了否定。

自从2013年就任外长以来,扎里夫一直面临来自国内自保守势力的攻讦,甚至造谣污蔑。扎里夫代表伊朗方面参与伊核问题谈判并达成了伊核协议,但美国2018年5月宣布退出伊核协议并重启因协议而中止的制裁措施后,扎里夫和他领导的外交团队遭到反伊核协议的保守势力更加猛烈的抨击。哈梅内伊也批评了政府的外交工作。     

中国社科院西亚北非所伊朗问题专家陆瑾说,扎里夫的主张和做法触及了一些伊朗部分人士的既得利益。

伊朗常年遭受美国和一些西方国家的制裁,但制裁环境下却让极少数人发起了“国难财”,掌握政治资源的部分伊朗保守派政治人物垄断了通过“特殊渠道”获得资金、进行贸易的渠道。伊核协议和扎里夫的开放主张破坏了这桩“制裁生意”。最近一段时间,围绕伊朗是否应该按照国际金融行动特别工作组的要求,实施一系列反洗钱、增强金融系统透明度的改革措施,鲁哈尼领导的温和派和改革派与保守势力分歧严重。     

美国退出伊核协议并重启制裁后,西方国家公司撤离,双边贸易额大幅下滑,伊朗石油出口也受到很大影响,伊核协议对于伊朗已毫无经济价值。但在扎里夫的外交工作帮助下,伊朗在维护伊核协议问题上,除获得中俄支持外,也赢得了欧盟国家的力挺,政治层面取得了对美外交胜利,为鲁哈尼政府坚持伊核协议争取了政治空间。     

扎里夫是伊朗维持当前外交局面的关键人物,在未来一段时间,他的个人去留都将是伊朗外交政策走向、特别是伊核协议存废的风向标。他这次留任外长,使得一段时间内保守势力很难再对现行外交政策发难,鲁哈尼政府将继续坚持伊核协议,伊朗对外也不会出现过激的挑衅性举动。鲁哈尼政府围绕反洗钱的金融改革,也有望排除更多阻力,获得更多支持和进展。(完)

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