中国为啥必须要有一支强大的海军陆战队?-瞭望智库
瞭望智库

2016年5月12日   星期四   丙申年   四月初六

设为首页 | 加入收藏夹           中文站 | EN

中国为啥必须要有一支强大的海军陆战队?

胡波 | 北京大学海洋战略研究中心执行主任

发布日期:2018-03-28

日本《朝日新闻》报道,2018年3月27日,负责日本陆上自卫队部队统一运用的“陆上总队”及其麾下负责防卫离岛的“水陆机动团”正式成立。外界普遍认为,“水陆机动团”就是日本版“海军陆战队”,日本此举

日本《朝日新闻》报道,2018年3月27日,负责日本陆上自卫队部队统一运用的“陆上总队”及其麾下负责防卫离岛的“水陆机动团”正式成立。

外界普遍认为,“水陆机动团”就是日本版“海军陆战队”,日本此举剑指中国。

此前,对于中国海军陆战队近期的一次演习,美国《新闻周刊》网站撰文称:在中国军队进行训练以在海外挑战美国之际,中国开展海军陆战队最大规模训练。

那么,引起美日高度关注的中国海军陆战队到底什么样?

3月中旬,中国逾万名海军陆战队官兵机动超过1240英里(约2000公里),分别抵达位于云南省和山东省的训练基地。

官兵们运用空中、水路、铁路和摩托化相结合的联合投送方式,在抵达基地后立即投入作战训练。

军改期间,中国海军陆战队类似的演习训练每年都有好几场。

而与此前相比,实战化是本次演习的一大亮点。

在些演习训练中,中国海军陆战队打破以往赴陌生环境先进行适应性训练、后进行实战化对抗的惯例,在到达指定位置后,直接展开实战条件下的自主对抗演练,最大限度地检验了陆战队员在陌生地域的应急处置能力。

那么,中国海军陆战队到底是一支怎样的部队?军改后,它将发挥怎样重要的作用?

一、中国海军陆战队起步很早

海上力量的一大使命就是“以海制陆”,即通过海上或两栖行动左右陆上的军事态势和政治格局。按照朱利安•科贝特的海权理念,“以海制陆”是海上力量最重要的、也可能是唯一的使命。

海军陆战队是“以海制陆”的关键“利器”,在两栖作战中直接决定着“最后一海里”的胜负。它是一支诸兵种合成的两栖作战部队,能实施快速登陆和担负海岸、海岛防御、寒区作战、沙漠作战、丛林作战或支援任务,在现代战争或军事对抗中,承担着最为多元化的使命。

中国人民解放军正规两栖部队的发展可追溯至建国初期。

20世纪50年代初,为了实现祖国统一,我们成立了海军步兵。到1952年,已组建了5个陆战师和2个战车团。抗美援朝战争结束后,部分援朝部队被划拨给陆战队,其兵力曾一度高达8个师11万人。

80年代,中国开始进行国防现代化改革,着手组建正规化的海军陆战队,原有8个陆战师被改编为海岸守备师、纳编至集团军或裁撤,编成分属三个舰队的3个陆战旅,据外界估计,总兵力约为15000人。

90年代前后,中国海军陆战队又进行了一次整编,兵力精简为2个旅,即陆战第1旅和第164旅,配属给南海舰队。海军还将各舰队两栖侦察队整合成一个海军特种作战团,行政编制同样归南海舰队管辖。

此轮军改前,中国海军陆战队已发展成为由两栖侦察兵、陆战步兵、装甲兵、炮兵、导弹兵、空降兵、防化兵、通信兵、工程兵等诸兵种合成的能快速反应的两栖作战力量。

据斯德哥尔摩和平研究所的《世界军事力量对比》2015年报告,中国海军陆战队旅为多兵种的合成部队。旅部设有司令部、政治部、后勤部,其下辖的营级单位有3个陆战营、1个装甲营、1个炮兵营、1个两栖战车营1个通信营;各陆战营辖有3个陆战连、1个高射机枪连、1个迫击炮连和两栖队而旅部还直辖潜水连、防化连、工兵连、汽车连、卫生连、警卫连、反战车连教导队和直升机分队等连级单位;每个陆战旅拥有5300人以上。

但长期以来,中国海军陆战队没有没有自己的领导机关和“司政后装”班子,制约了其发挥更大作用。

二、此轮军改的最大亮点!

2017年,中国军队开启“脖子以下”的改革,海军陆战队成了此轮军改的明星。

同年两会期间,全国人大代表、原海军政委刘晓江证实,改革中扩大海军编制将是必然的,不管是舰艇还是人数都会有新发展。他透露,陆军部分作战部队会移交海军,加入海军陆战队行列。

扩编的办法主要采取陆军部队转隶的方式,陆军或将两栖作战部队全部交付海军。

此前,陆军两栖作战部队分别有2个师1个旅,分别是原第1集团隶属的第1两栖机械化师,原第42集团军隶属的第124两栖机械化师和原31集团军隶属的一支两栖装甲旅。

2017年2月7日,媒体报道称,陆军第1集团军第1师已经启动改革,将在“新体制”下提升战斗力,暗示该师已转隶海军。2月15日,解放军陆军第26集团军摩托化步兵第77旅举行转隶海军大会,现场所有官兵均身穿海军陆战队迷彩服,表明该支陆军王牌部队转型为海军陆战队。

2017年4月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平接见新调整组建84个军级单位主官并对各单位发布训令。海军陆战队新领导层正式亮相,孔军任司令员,袁华智任政委。

根据上述消息,目前可以确定三点:

首先,海军陆战队规模将进行大幅扩编,这在全军“裁军瘦身”的背景下显得格外令人瞩目;

其次,将调整结构编成,包括摩步旅、机步旅等陆军部队可能转隶改编,海军可能同步在东海舰队、北海舰队配备陆战部队;

第三,将建立专门的领导机构,归海军总部直辖,虽然暂时还未提升到军种的层次,但基本上也是按照军种的模式在进行建设和管理。

作为中国的一大重要海上力量,在中国加快海上崛起和民族复兴的大背景下,在中国海上战略由近海防御向近海防御与远海护卫结合转变的过程中,海军陆战队将肩负重大历史使命!

三、海洋维权任务越发艰巨

首先,发生激烈夺岛之争可能性较大地区的是钓鱼岛海域,对此我们不得不做好应对突发事件的准备。

2012年,日本“国有化”事件后,中国海警和日本海保厅实际上对钓鱼岛形成了“共管”。

近些年来,日本以应对钓鱼岛假定危机事态和西南威胁为名,大肆强化了钓鱼岛周边的军力部署。

2013年底,在防卫计划大纲中,安倍政府明确写入了“以西普连为基础,打造‘水陆机动团’”的目标。

与西普连相比,水陆机动团将不仅在人数上呈现扩充之势(从原来的600-700人猛增到2000-3000人),在武器装备上也是显著升级,计划引进包括AAV-7两栖装甲车、气垫登陆艇、“鱼鹰”倾转旋翼机等美军陆战队的制式装备。

2017年3月,日本先后成立“水陆机动教育部队”和“水陆机动准备部队”。日本政府还以钓鱼岛为假想作战环境、以中国为假想敌,每年举行数场大规模夺岛演习。

日本正企图确保对钓鱼岛周边的军事优势,中日双方围绕钓鱼岛的军事角逐随时可能升级。

钓鱼岛自古就是中国领土,捍卫钓鱼岛主权将是中华民族赋予海军陆战队的重大使命。

其次,中国海军陆战队日常还需要控守南海数十个岛礁。

在南沙犬牙交错的控守格局中,中国大陆控守永暑礁、华阳礁、东门礁、赤瓜礁、南薰礁、渚碧礁和美济礁七个岛礁,台湾地区控守着太平岛,这些岛礁与越、菲等国的控守力量近在咫尺,必须掌握一定的自卫能力。

20世纪80年代末,中国海军陆战队开始陆续在这些岛礁上进行轮换驻守。

2013年底以来,中国的岛礁扩建工程大幅改善了这些岛礁上的生存空间和生活环境,但它们仍处于中国南海军事斗争的最前沿。

中方一直强调“主权属我、搁置争议、共同开发”,主张通过和平谈判的方式解决分歧。

如果相关各方能够保持克制,不再进行侵权行动,自然天下太平。然而,如有相关方不愿意收手,或出现域外国家与域内势力介入南沙岛礁问题的复杂情况,中方必须要有效保障国家利益。

随着美国南海政策的变化,中国海军陆战队在西沙和中沙的防御任务也日益繁重。

而随着中国在南海中南部的科考、渔业和旅游等经济生活的日益增多,安全风险日趋复杂,海军陆战队将成为中国海警和海军舰艇的后备支援力量,以及关键时刻的“防爆处突”尖兵。

四、应对可能发生的两栖登陆作战

在相互核威慑和经济全球化的大前提下,大规模的高强度战争似乎已非常遥远。然而,和平并非唾手可得,军队也不可能安享太平,必须要为应对各种“万一”做好准备。

对中国而言,这种未雨绸缪就包含着大规模的两栖登陆作战准备。

中国至今未能实现统一,这在世界大国之中绝无仅有。我们一直践行和平统一的理念,但台湾地区的地理位置及外部势力介入的可能性决定了我们必须高度重视对跨海登陆作战的研究和准备。

一旦和平统一无望或外界强行干预台海事务,中国军队就必须能够确保一击致胜。那时,最先进入台岛的很可能的就是海军陆战队。

两栖登陆作战历来是世界军事斗争中的难点,即便是在掌握制海权和制空权的情况下,登陆作战的不确定性和伤亡比例都很大。

凭常识进行推演,台海一旦爆发战事,中国大陆将迫不得已登岛作战。此时,海军陆战队必须尽快在对岸建立滩头阵地,以便后续陆军重装部队能够顺利登岸,并向台岛纵深展开延伸。

军改前,海军陆战队万余人的兵力,无论如何都不太可能完成此项任务。

当然,陆军两栖部队是很好的支援和补充,但它和海军登陆舰艇的衔接必然不如海军陆战队顺畅,而且前者对登陆舰艇的熟悉程度和对跨海作战的适应性也比不上后者。

眼下,美国频频突破中方底线,《台湾旅行法》已然通过并付诸实施,蔡英文当局持续推进渐近“台独”,中国必须做好充足准备。

在这种环境下,强化海军陆战队建设势在必行。

五、保障海外利益与地区安全

中国海外利益已呈现“井喷”之势,并呈全球分布之势:

中国已是世界上最大的货物贸易国家,每年出境超过1亿人次;

截至2016年底,中国对外直接投资存量超过1.3万亿美元,境外资产总额达到5万亿美元。

在这种背景下,世界任何地区的动荡与冲突都可能与中国利益息息相关。

随着海外利益的扩展,海军陆战队已经成为随护航编队执行海外特战任务的主角,曝光度也大大提高——无论是海外撤侨、索马里护航还是南海守礁,或者远海、两栖登陆、全域作战等训练,我们都能看到中国海军陆战队员强悍与果敢的表现。

近两年,《战狼》、《红海行动》等有关撤侨的影视题材火爆华夏、票房大卖,也从侧面反映了国人对海外利益的强烈关注。

电影存在夸大和杜撰的成分,但是有一点是毋庸置疑的——崛起的中国海军和海军陆战队会更多地出现在危机海域,以配合中国的外交政策,并保护各类海外利益。

有外媒借此大肆渲染“中国威胁”,认为中国强大起来后会破坏海上航行自由。

实际上,作为世界贸易大国,海外贸易通道的畅通和航行自由是中国最大的海外利益,这也是包括海军陆战队在内的中国海上力量在海外的头号战略任务。

中国的海外安全诉求放在任何区域都是合情合理合法的,中国的海外利益主要在于经济利益和海外公民权益。并且,由于奉行不干涉他国内政、不输出政治制度和价值观的外交方针,中国在海外并不存在排他性的政治利益和文化利益。

此外,中国海军陆战队在维护国际安全方面确实肩负着一定的国际责任及义务。

伴随着经济全球化的发展,恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、毒品走私、海盗、海洋环境恶化、自然灾害等全球性问题日渐凸显,海上非传统安全问题日益严峻。当今的海洋体系比较混乱,迫切需要重建秩序。

应对非传统安全威胁、维护海上航行自由正成为世界各大海上力量的重要职能,中国的国际责任正趋于全球化,需要军事力量“走出去”。

六、未来发展任重道远

军事力量“走出去”是中国国防积极防御战略的一个有机组成部分,总体上应服务于中国和平发展的大战略。

如上所述,我们的目的既不是开疆拓土,也非夺取世界霸权,而是维护中国的海外利益、国家安全与世界秩序。

总体防御性的军事战略决定了中国军队不可能大规模地走向海外。

在海外,中国需要的是一支反应迅速、行动敏捷的小而精的作战力量,其他军兵种在这些领域的发挥空间不大,而合成了陆、海、空、天、网全域军事平台或手段的海军陆战队通常能快速反应,并在保障海上航行自由、灾难救援和国际维和等领域发挥特殊的作用。

与美国相比,中国军事力量“走出去”的规模和范围都应是相对有限的;而且,方式与途径也与美英法等国截然不同——中国主要通过友好合作及外交谈判磋商,以平等互利的方式“走出去”,而非借助战争或建立军事集团。

就其所肩负的复杂而艰巨的使命和任务来看,中国海军陆战队的规模、质量及合成程度显然都有较大的提升空间和余地。

若海军论战队扩编传言最终得到证实,兵力将在3-4万之间,具体数字取决于是否满编。其实,即便满编,相比于其担负的任务而言,这个数字并不富余。

此外,与美英法等国的海军陆战队相比,中国海军陆战队的合成程度、全球机动能力和实战经验尚有较大的差距,这也是此轮军改所必须要解决的问题。

可以说,海军陆战队是应付局部战争和军事冲突的“拳头”,是联合进攻行动中的“刀锋”,也是国家利益和地区和平的维护者。展望未来,在世界范围内,中国海军陆战队肩负的责任和使命会越来越多元,任务会越来越繁重,行动会越来越频繁。

来源:瞭望智库

版权所有,未经授权不得转载

瞭望智库紧扣“国家政策研究、评估和执行反馈”这一核心业务定位,利用新华社内外智力资源, 连接全球主要智库,服务中央决策和新华社调查研究,发挥政治建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等功能, 在社会上形成广泛的知名度和影响力。

学术合作:马岩 mayan0722@gmail.com 周邦民 87062760@qq.com

商务合作:陈晶 17778089574 赵沁珩 15201538826

通讯地址:北京市东城区永定门西滨河路8号中海地产广场东塔16层.100077

客服邮箱:lwinst@lwinst.com

©2009-2016 瞭望智库(北京)科技发展有限公司 京ICP备10031607号-3