一、背靠政党、面向全民的智库机构

德国是最早建立智库的国家之一。2020年相关报告数据显示，德国拥有266家智库，其中12家入选“2020年世界顶级智库”榜单，4家为政治基金会。政治基金会有如下特征：

一是与德国政党联系紧密。德国有七家联邦层面的政治基金会，均背靠固定政党，二者在政治理念、社会治理等方面价值观一致，如艾伯特基金会背靠社民党、阿登纳基金会背靠基民盟。

二是组织、财务与政党独立。各政治基金会虽与其背靠的政党政治理念趋同，依法不受政党管辖，不代表党派利益，活动向全民开放。资金方面，政治基金会约九成资金来自联邦政府，分配机制兼顾基础资金与政党选举表现。

三是承担政治教育和智囊团功能。政治基金会每年组织大量会议和专题讲座，帮助民众了解政治现实。此外，政治基金会还为政党、民众等提供政策咨询服务，设有专门部门定期发布报告、召开座谈。

四是承担官方外交补充功能。各政治基金会不仅设有相应的部门和处室，还在多国设立办事处，尤其是作为德国非政府组织，在对外发展援助工作中深入相关国家。

二、培养关键领域人才着手强化影响力

强抓人才培养是德国政治基金会保持活力的重要法宝，包括人才物色、培养、聚集乃至帮助其编织覆盖政策链、学术链和传播链的影响力网络。阿登纳基金会是德国最具影响力的智库，其人才培养策略包括：

一是设立高校奖学金，发现和聚拢人才。面向欧盟、瑞士和英国的高校本硕博学生设立奖学金，成绩优秀、认同“基督教民主价值观”的学生可以申请。

二是锁定关键群体，“投资”长远发展。资助记者、艺术家等有望产生社会影响力的群体，如设立“青年记者培育”计划，要求每月制作3到4条报道。

三是整合人脉资源，打造专属团体。帮助奖学金获得者编织社交网络，吸纳各界人脉资源，如组织受资助者组团交流，配备联络老师；设立“前奖学金获得者协会”，已聚集3000多名成员；设立“康拉德?阿登纳基金会之友”交际圈，拥有约1600名会员。

三、善用流行媒介有效贴近大众

德国政治基金会与时俱进，开拓线上线下渠道，以更加可及、更接地气的形式向外传播观点和资讯，尤其是贴近青年群体进行传播。以阿登纳基金会为例，其在舆论传播上采用了三大策略：

一是因“地”制宜，在社交媒体平台定制播发内容。阿登纳基金会根据平台特点打造差异化内容，如在X上发布基金会成员文章链接，在脸书平台发布基金会各类活动信息，在Instagram、TikTok发布图文海报、观点类短视频等相对活泼精炼的内容。

二是打造精品栏目“矩阵”，满足分众化需求。阿登纳基金会在Spotify、SoundCloud等流媒体平台上线十余档播客类节目，每档节目专注特定热门话题，如亚洲、中东、艺术、女性等。采用青年学者主播，口语化表达严肃话题。

三是借力文艺领域，将价值观融入大众文化。阿登纳基金会定期与文化艺术界合作，创作符合自身价值观的作品，如2024年在德国举办新一轮巴以冲突的摄影展。海外传播方面用当地文化包装自身价值观，如2025年在非洲推出《真理之流》漫画书，强调媒体素养；联合大使馆及当地组织，出版法语漫画期刊《非洲公民》从多方面对民众进行政治教育。

四、对我智库建设带来的参考

第一，优化智库人才培养策略。一是针对传播、外语、艺术等领域智库人才设置奖学金等，组建受资助者交流网络，持续扩大影响力。二是支持外国智库人才来华学习、参访和调查。三是为受资助者设立考察机制，鼓励其自主确定研究方向。四是重视社会实践，鼓励智库青年人才通过自媒体、公开演讲等转化社会影响力。

第二，灵活布局时政类新媒体传播。建议有关智库承担起非官方时政类话题主流传播者的职责，一是注重强化轻量级新媒体产品。二是针对受众深入了解事实需求，开设长篇幅精品栏目，提供权威分析。三是邀请知名专家、知识类“网红”参与内容创作。四是注重海外传播，重点鼓励国内青年智库人才利用海外流行自媒体平台传播中国声音。

第三，以会为媒搭建合作机制。我国智库机构可考虑定期与德国政治基金会联合举办座谈，优先考虑围绕气候变化和环境治理等具有共识的领域，邀请外国政要、商界领袖、知名学者参会和发言，鼓励国内智库学者、知名人士等参与会议主动发声。■（原文作者贾金明系新华社柏林分社记者）

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