国家安全是国家赖以生存和发展的基础。但是除安全以外，国家还有其他一些重要的目标。几年前我在《世界政治的终极目标》一书里，列举了世界各国普遍追求的五个终极目标，即安全、财富、信仰、公正、自由。这五个目标可以而且应该相互促进，但在政治实践中，又可能产生相互矛盾、顾此失彼的现象。