摘要：
人口负增长对经济社会的影响既有挑战和冲击,也有赢得改革红利的机遇.人口负增长,人口老龄化成为中国经济增长的两个重要转折点.中国人口老龄化存在"未富先老,不期而至"两大特点.所以我们要从以下四点正确认识中国人口负增长:一是人口负增长无涉"好""坏"判断,二是关注人口趋势性变化而非总量变化,三是提高人才质量与机器替代能够弥补劳动力不足,四是把握增量的挑战,结构的潜力,总量的机遇.改革和政策的机会窗口包括延长义务教育年限以提高人力资本,改革户籍制度以释放农业劳动力,改善收入分配和均等化政府基本公共服务以释放消费动力.此外,借鉴欧洲的经验,福利国家的建设还可以逆转生育率下降和人口老龄化的趋势.
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