2021年3月16日，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀出席“2021第十九届中国锰业国际论坛”，并作题为《2021年中国经济发展态势和钢铁行业形势分析》的主题报告，本届论坛由铁合金在线主办。

2021年国内外经济发展态势浅析

当前，世界处于百年未有之大变局的深度演变期，我国发展仍处于重要战略机遇期，并已迈进高质量发展阶段。在新形势下，国家“十四五”规划的重点方向之一是“以畅通国民经济循环为主构建经济发展新格局”，要求坚持扩大内需战略基点，促进消费与投资有效结合，加速发展绿色低碳经济，保持宏观政策连续性稳定性可持续性。

在这种背景下，超大规模的内需市场为我国钢铁工业发展提供了有力支撑，预判未来一段时间，我国钢材消费量仍将保持较高水平。而且，伴随下游用钢产业不断升级，我国钢铁行业在提高有效供给水平、巩固原有市场的同时，还将引导下游用钢方向、创造新的需求，推动产品档次迭代升级，并强化创新能力，加快破解重要领域“卡脖子”问题，加快攻克关键核心技术。

中国钢铁行业发展现状与特征

2020年，国内钢材市场需求保持旺盛，我国钢铁生产持续高位运行，钢材消费快速增长，钢材贸易压力仍较大，铁矿石价格持续攀升，企业利润水平有所好转。

纵观我国钢铁工业发展特征，作为国民经济基础产业和典型技术密集型产业，钢铁工业为我国经济快速发展提供了重要支撑，并在发展全过程中以技术创新为第一推动力。发展至今，钢铁工业已经成为我国制造业中最具国际竞争力的产业之一，为人民生活质量改善提供了重要的基础结构材料和功能材料，当前正在引领世界钢铁的绿色革命，并将长期引领世界钢铁工业发展。

2021年钢铁行业重点工作分析

展望“十四五”，我国钢铁工业要加快构建“双循环”新发展格局，将形成新的供需平衡，推动新的技术进步，打造新的产业格局，建成安全的供应链，构建繁荣的生态圈。

在国家推动钢铁工业高质量发展有关政策指导下，站在“十四五”开局之年的新起点上，2021年我国钢铁行业应重点推进五方面工作：

一是布局低碳。“30?60”目标的提出为我国绘制了绿色低碳循环发展蓝图，做好碳达峰、碳中和工作被列为2021年国家八大重点任务之一。“十四五”是碳达峰的关键期和窗口期，目前我国从中央、部委、地方等多个层面加码碳达峰布局，加快行动部署。钢铁行业作为我国落实碳减排目标的重要责任主体，应主动作为、做好准备，科学制定实施碳达峰及降碳行动方案。

二是节能环保。节能方面，我国钢铁行业将深入推进原料结构及工艺流程转换，深化推进钢铁行业绿色制造体系建设，全面推进钢铁绿色升级改造工程，加快能源低碳转型，全面开展全流程系统节能诊断。环保方面，我国钢铁行业将深入开展超低排放改造和评估监测工作，钢铁企业应正确把握超低排放改造工作要点，将持续管理优化与卓越绩效管理作为高质量环保的根本抓手，通过环保硬实力与软实力有机结合、同步攀升，提升企业整体环保绩效水平。

三是强化资源保障体系建设。针对当前在原料供应链、供应保障体系建设中存在的突出问题，我国钢铁行业应加快研究如何多措并举建立长期、稳定、高效、多元的高质量资源保障体系，形成国内国外双循环资源保障格局。

四是加强标准引领。我国钢铁行业将以标准引领创新发展，促进新技术、新产品在钢铁行业的推广应用；将以标准引领绿色发展，健全和完善行业绿色制造标准体系，围绕重大政策方针开展节能与绿色标准制修订；将以标准引领低碳发展，通过构建行业低碳发展标准体系，指导行业低碳标准编制高效有序开展，推动行业率先实现碳达峰。

五是打造数字经济新优势。在新时代高质量发展要求下，先进制造技术与现代信息技术为钢铁行业竞争力重构创造了新机会。我国钢铁行业应推动与工业互联网、5G、大数据、人工智能等先进信息技术的深度融合，加快从“制造”向“智造”转型，积极打造数字经济新优势。

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校审/张颖

编辑/田国潘

来源/冶金工业规划研究院