理论学刊   2015 年 08 期

2013年肇始的全面深化改革致力于推进我国治理能力和治理体系现代化,这是一项提高我国综合国力的系统工程,其中,对垄断行业的改革是重中之重。我国的垄断行业涵盖电力、电信、公路、铁路、公共汽车、港口、机场、自来水、石油、天然气、供暖、邮政等,是国民经济的支柱产业。我国垄断行业的经济运营情况以及政府对这些垄断企业的治理绩效直接关系到社会公平和人民福祉的提高。改革开放走到第37个年头的今天,我国垄断行业改革也进入了攻坚克难的关键时期。尽管在对垄断行业进行的政府规制改革取得了阶段性的成就,但是规制无力、无效状...