南京江北新区是中国第十三个、江苏省唯一的国家级新区。新技术、新模式、新业态代表着其未来发展趋势，是江北新区打造南京创新名城先导区的关键所在。

2017年，江北新区在既有产业体系的基础上，进一步提出“两城一中心”（芯片之城、基因之城、新金融中心）的发展定位，聚力打造产业地标。

无论是打造芯片之城、基因之城，还是布局高科技产业、升级传统产业，都需要全周期、多层次的资本扶持。

江北新区如何依托国家级新区的政策和资源，打造具有强大资本吸纳能力、产融结合能力和创新转化能力的全国一流新金融中心，无疑变得非常重要。

金融创新解决融资难

植根实体经济、服务于经济高质量发展，是金融永恒的主题。建设“两城一中心”的过程中，江北新区新金融中心体系结构如何与转型升级中的经济结构相匹配，成为江北新区发展过程中着力解决的问题。

深入其产业发展实际可以发现，江北新区普遍存在大型制造企业“不差钱”，科创研发类企业融资难、企业普遍希望通过知识产权和创投基金等渠道融资的现象。

为此，在南京市获批建设知识产权运营城市的基础上，去年底江北新区提出建设国内首家知识产权金融创新中心。对此，新区科技创新局相关负责人表示，大力发展知识产权金融能有效引导金融资源更多地支持实体经济，能够更好地破解知识产权评估难、流转慢、融资风险大等问题。

目前，江北新区正在结合债权/股权等多种方式，形成知识产权融资体系，解决知识产权评估及流通两大核心问题，打造全国知识产权金融创新试验区。

江北新区还立志于成为全省创新策源地。新区重点发展的集成电路、医药、装备制造等产业专利稳定、链条完整，正谋划开展知识产权资产证券化融资先期研究。

不久前，江北新区组织了相关领域人士召开研讨会，寻求知识产权金融创新发展领域的“江北方案”。

此外，江北新区还在发展绿色金融、设立离岸金融中心等领域不断尝试。凡此种种，江北新区新金融中心不断实践着优化向实体经济集聚发力的要素配置，回归金融服务实体经济本源的金融创新，把解决实体经济融资难、融资贵问题作为深化金融改革的出发点和落脚点。

政策支持频出

创新的同时，为了更好地建设新金融中心，服务实体经济发展，江北新区还出台了多项扶持企业发展的金融政策。

2018年出台的《南京江北新区加快建设扬子江新金融集聚区的若干意见》（“金融十条”），从金融企业落户奖励、办公用房支持、经济贡献奖励，到金融高端人才引进、金融项目创新支持、投资风险补偿，形成了江北新区全链条综合性的金融扶持政策体系。

如今，江北新区新金融中心的张力已经凸显。截至目前，工银投资、交行离岸分中心、数字货币研究院、国投创新基金等一批有代表性的新金融机构已落户新区，集聚基金及基金管理公司200余家，基金规模超2000亿元。

今年4月底，江北新区还联合南京银行、南京证券共同发起并成立了“江北新区产融中心”。意在通过整合金融机构、产业平台以及优秀企业等资源，促进各类金融资源更好地服务实体经济，实现江北新区产业与金融、资本与企业发展的有效融合。

此外，江北新区还通过“江北新区小微贷”“灵雀计划”等重点扶持政策，对新区范围内科技型、互联网+、双创型等重点领域企业进行重点支持。

“江北新区小微贷” 具有贷款额度高、利率优惠、担保灵活等特点，目前已优选拟入库企业62家，统计融资需求近2亿元。

作为金融、科技、产业合作创新示范区建设先导工程的“灵雀计划”，则是对新区范围内具有高新技术企业占比高、研发费用投入高、发明专利占比高等特点的企业进行筛选入库，对授牌“灵雀企业”在贷款贴息、投资奖励、研发费用补助、保险费补助、担保费补助、房租补贴等方面给予财政资金补贴。

两年来，“灵雀计划”财政补助总额约3400万元。同时江北新区还协调相关金融机构、股权投资机构为灵雀企业提供包括“灵雀贷”“灵雀投”“灵雀卡”在内的一揽子金融服务，开展“A-C轮项目融资路演会”“灵雀商学院-农业领军企业私董会”等多场活动，有效拓宽企业融资渠道。

布局未来

立足服务当下实体经济的同时，江北新区还在布局未来。

5月16日，南京市数字金融重点项目签约揭牌仪式举行。金山云全球供应链金融总部、长三角知识产权金融数字化创新实验室、小米金融科技创新实验室、国家公益基金监管创新实验室、数字资产登记结算创新实验室在江北新区签约揭牌。

仪式上，南京市市长蓝绍敏表示，此次一批数字金融重点项目的签约揭牌，标志着江北新区新金融创新发展平台聚合能力的成长壮大，对于江北新区进一步优化投资环境、扩大金融影响、增强策源能力，必将起到良好的示范带动效应。

伴随着互联网、大数据、人工智能等技术的普及，江北新区踏着金融和科技相互促进的节拍正走向更远。

2018年，央行数字货币创新中心落户江北后，江北新区还成为拥有央行数字货币研究所在总部外布局的两家数字货币创新中心之一的地区。在国家层面发行法定数字货币成为可能的情况下，江北新区无疑可以在此基础上，依托本地数字货币创新资源优势，积极争创全国首个法定数字货币应用试点基地。

此外，江北新区还可以借助自身大健康产业优势以及国家健康大数据中心试点工程落户的条件，开展跨界应用试点业务，吸引大量险资企业集聚，打造全国首个健康保险大数据创新试验区。